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　　发展普 惠托育服务
，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠
机构开办成本 ； 另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。