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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务  质量，包括机
构资  质、师资水平、


内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。