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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2 021年底，我国每千人口拥 有  3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4. 5个的目标尚存很大 差距。