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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 
正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。