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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需 求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年底， 
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。