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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设

补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。