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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需 求，但 现有托育

机构入托率仅 
为 6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。