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　　首先，托育服 务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅 
为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼
 儿托位数为2. 03个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。