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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提 高 托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公建民 营、运 营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。