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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境 、 照护内 容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。