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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 
在 现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。