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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾 突出。数据
显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。