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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分 担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办 成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。