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　　其三，托育 
服务领
 域人才短缺，有效监管机  制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非 
正规机构游离于相关部 
门的监管  体系之外。