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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种 方式，降低普惠机构运营成 本。