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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚  不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水

平、内外
环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关 部门的监管 体系之外。