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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 上婴
幼儿家庭有托育需  求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。