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　　其三， 托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监
管体系之
 外。