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　　 其三，托育服
务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健
全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 

构资质

、 师资水平
、内 
外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。