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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 
合理的成本分担
机制。中国 宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出， 一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。