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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼  儿 家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1年底， 我国每千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。