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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、 照护内
容等，但在 现实中，各
托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相

关部门
的监管体系之外。