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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20  21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。