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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究 院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营 成本。