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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。