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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需

要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等  多种方式，降 低普惠 机构运营
 成本。