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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有

 3  岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。