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　　其三，托

育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机  构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的 监管体系之外。