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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03

个，距离“十四
五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。