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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现


有 托育 机构入 托率仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以 下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目
标尚存很大差距。