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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立
合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高
托位
建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。