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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提

高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低  普惠机
 构 运营成本。