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　　其三，托 育服 务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ， 大多 数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。