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　　2019年，国务院办公厅 印 发《 关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意
见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政 策法规体系、标准规范

体 系和服务 供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发
《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
，要求 “发展普惠托育服务体系”；20

22年，国家卫生健康委等17 个部门

联合发布《 关于进一步 

完善
和落 实积极生育支持措施的
指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
 确具体任务……