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　　首先，托育 服务 需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。