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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛  盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 
但
现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5  个的目标尚存
 很大差距。