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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 
资质、师资
水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中， 各托育机  构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。