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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为， 大
 多数家庭在  选择托育机构时都会关注
服务质
量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。