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　　其三，托育 
服  务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为
，
大多数家
庭在 选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中  ，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。