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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而
 社会力量
往往面 临高成本压力，需  要建立合 理的 成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。