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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。