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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼
 儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。