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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质
、 师资水平、内 
外环境 、
照护内容
等，但在现

实中，各托育
机构
提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。