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　　“框 架协议
”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街 道(乡 镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互补发
 展、 合作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可实践、
可持续的整体发展效应。