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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构 入托率仅为
6%左右，托位供给 存 
在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3 个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。