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　　其 三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务质量，包括机构资质  、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构

提供的服务质量参差不

齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。