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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市牵头单位顶 层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力
，各扬其 优势、互补发展、 合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。