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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务  质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。