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　　首先，托育 服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千  人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目
标尚 存
很大
差
 距。