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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，

而社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。